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香港民主进程重要一步
本刊记者 兰辛珍 • 2014-09-02 • 来源:北京周报网
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8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议就香港特别行政区行政长官普选问题和 2016年立法会产生办法做出决定,决定从2017年开始香港行政长官可以由普选产生。

这是香港民主政治道路上的又一个重要的里程碑式事件,将为所有香港人首次实现一人一票直接选举行政长官奠定基础。这一天也将注定会被载入香港民主政治的史册。

香港行政长官到底如何产生?过去几年在香港社会一直存在争议,香港近期还因此发生了“占中”和“反占中”运动。

事实上,1997年香港回归祖国后,中央政府按照《中华人民共和国香港特区基本法》的规定,一直在积极推动香港民主制度循序渐进地向前发展。 2007年,全国人大常委会进一步明确了在2017年实行行政长官普选的时间表。而香港社会在对行政长官普选问题的多年争论中,也逐步形成了共识。

可以说,从2017年开始,行政长官选举采用普选的办法,符合香港社会的共同意愿。因此全国人大常委会的这一最新决定,有助于香港社会凝聚共识,平息争议。而且这一决定既具有充分的法理依据,又积极回应了香港社会主流民意,体现了中央维护香港长远利益的责任与担当,对于确保“一国两制”和基本法的正确实施,保持香港繁荣稳定具有重要意义。

在英人治港时代,香港总督由英国政府指派,根本不存在民众选举的问题。香港回归后,中国政府以“一国两制”为基础,以“港人治港”为目标,开始在香港社会上建立起一套民主体制。但经历过百年殖民统治的香港,在回归后立即建立一套民主体制是不现实的,考虑到香港的稳定发展,中国政府设置了民主体制过渡期。 2017年之前,属于过渡期,香港行政长官实行“有限选举”,即由香港各界组成的选举委员会选举产生香港最高行政长官。

香港民主制度的建立发展,并非香港一地之事,对同样体现一国两制的澳门,乃至中国大陆而言,都是一件大事。香港普选与内地民主以及澳门民主制度,都是中华民族复兴事业的重要组成部分,能否成功,影响重大。在距离 2017年还有两年多的时间里,我们应该特别警惕那些破坏香港普选的内外势力借机生乱。

过去两年,有些港人与外部政治势力相勾结,假借民主名义,抵制中央政府对香港政制发展的决定权,并力图按照根本不存在的所谓“国际标准”来另搞一套普选办法,甚至要冲击立法会和特区政府,瘫痪香港的经济社会秩序。这种通过激进违法活动向中央政府施压,企图把香港引向背离“一国两制”歧途的做法,注定不会得逞。

顺利实现香港行政长官普选,并且确保普选取得成功,中央政府和香港特别行政区负有责任,广大香港市民同样也负有责任。真诚希望香港的广大爱国爱港市民团结起来,与中央政府和特区政府一起,共同推动香港的民主发展,为顺利实现行政长官普选而努力,把普选由梦想变成现实。

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《国家人权行动计划(2012-2015年)》是中国制定的第二份以人权为主题的国家规划。行动计划明确了2012-2015年中国政府在促进和保护人权方面的工作目标和具体措施。

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